撰文：Will 阿望

2025 年 6 月 9 日，在一场主题是「去中心化金融与美国精神（DeFi and the American Spirit）」圆桌会议的圆桌会议上，新任美国证券监管委员会（SEC）主席 Paul S. Atkins 就去中心化金融（DeFi）发表了极为正面的演讲，为后续 SEC 对于 DeFi 的友好监管埋下伏笔。

在经过上一届 SEC 主席 Gary Genseler 诉讼监管摧残的 Uniswap 创始人 Adams 在推特上表示幸福来的太突然：

DeFi 发展得如此之快，真是不可思议🤯。就在 2018 年，MakerDAO + Compound + Uniswap 的上线，感觉像是 DeFi 运动的真正开端。在那之前，「DeFi」这个词甚至都不存在。7 年后的现在，政府机构公开承认它是国家优先事项！

(https://x.com/haydenzadams/status/1932298054343733664)

同样，加密市场也给出了积极的答案，Aave， Uni， Mkr， Comp 等老牌 DeFi 的价值纷纷拔地而起，由于这些老牌 DeFi 都是在 ETH 上面构建，所以 ETH 也随之水涨船高。对于这些老牌的，相对去中心化的 DeFi 协议而言，一方面是价值回归，一方面最重要的是，它们能够上岸了。

因此，本文首先编译了 DeFi 演讲的内容，然后从中窥见美国加密监管雏形（不仅仅是 DeFi），最后放眼未来加密趋势——链上金融市场（On-Chain Financial Markets）。

一、DeFi 与美国精神

Paul S. Atkins：因为去中心化金融（DeFi）运动本身就蕴含着美国的经济自由（Economic Liberty）、私有财产权（Private Property Rights）和创新等价值观。

1.1 什么是区块链网络

区块链技术是一种极具创造力且可能具有革命性的创新，它让我们重新思考所有权的归属，以及知识产权和经济财产权的转移。区块链是共享数据库，能够使用户拥有数字资产（即加密资产）的所有权，而无需依赖中介或中心机构。相反，这些点对点网络通过一种经济机制来激励参与者按照网络规则验证和维护数据库。这些是自由市场系统，用户需要按需支付费用给予网络参与者，以使自己的交易被纳入一个存储容量有限的「数据区块」中。

1.2 区块链网络节点参与者

上一届美国政府通过诉讼、演讲、监管以及威胁采取监管行动等方式，声称参与者和质押即服务提供商（Staking-as-a-Service Providers）可能从事证券交易，从而阻止美国人参与这些基于市场的系统。

我非常感谢 Division of Corporation Finance 的工作人员阐明了他们的观点，即自愿参与工作量证明（PoW）或权益证明（PoS）网络作为「矿工」，「验证者」或「质押即服务」提供商不在联邦证券法的范围内。尽管我对这一举措感到高兴，但这并非一项具有法律效力的正式颁布的规则，因此我们不能就此止步。